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第二章 申請人與實施機關

第五條 煙草專賣局是煙草專賣許可證的辦理機關，負責煙草專賣許可證的受理、審查、審批和管理。
第六條 以下煙草專賣許可證由省級煙草專賣局受理和審查，國家煙草專賣局審批：
（一）煙草專賣生產企業許可證，申請人為從事煙草專賣品生產、加工業務的法人或其他組織；
（二）煙草專賣批發企業許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發業務，跨省、自治區、直轄市經營的法人或其他組織；
（三）煙草專賣批發企業許可證（經營），申請人為從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經營業務的法人或其他組織；
（四）特種煙草專賣經營企業許可證，申請人為從事煙草專賣品進出口業務、免稅煙草制品批發業務或罰沒煙草制品拍賣業務的企業，或從事外國煙草制品批發業務、罰沒國外煙草制品批發業務的地市級煙草公司。
第七條 以下煙草專賣許可證由地市級煙草專賣局受理和審查，省級煙草專賣局審批：
（一）煙草專賣批發企業許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發業務，在本省、自治區、直轄市范圍內經營的法人或其他組織；
（二）特種煙草專賣經營企業許可證，申請人為從事外國煙草制品批發業務、罰沒國外煙草制品批發業務的縣級煙草營銷單位。
第八條 以下煙草專賣許可證由縣級煙草專賣局受理和審批：
（一）煙草專賣零售許可證，申請人為從事煙草制品零售業務的法人或其他組織；
（二）煙草專賣零售許可證（個體），申請人為從事煙草制品零售業務的公民。
申請人所在地未設立縣級煙草專賣局的，由地市級煙草專賣局受理和審批。

第三章 申請程序

第九條 煙草專賣許可證的申請類型包括新辦申請、變更申請、延續申請、停業申請、恢復營業申請、歇業申請、補辦申請等。其中，新辦申請、變更申請、延續申請為許可類事項的申請；其他申請類型為管理類事項的申請。
第十條 申請人應當按申請類型提交相應的申請材料并對材料的真實性負責。
第十一條 申請人提出申請時，一般應當以書面方式提交相應類型的格式文本。通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，由受理機關將其轉換為格式文本并經申請人確認。
第十二條 申請人可以委托代理人提出申請，代理人應當提供委托書、委托人及代理人的身份證明。
第十三條 申請新辦生產經營類許可證，應當提交以下材料：
（一）煙草專賣許可證新辦申請表；
（二）企業設立的證明文件，其中煙草制品的生產經營企業應當提交國家煙草專賣局批準企業成立的文件；
（三）法定代表人任職文件、身份證明；
（四）工商營業執照副本或企業名稱預核準通知書；
（五）審批機關規定需要提供的其他材料。
第十四條 申請新辦零售類許可證，應當提交下列材料：
（一）煙草專賣許可證新辦申請表；
（二）個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證明；
（三）房屋權屬證明或房屋租賃協議；
（四）審批機關規定需要提供的其他材料。

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