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辦事項目：煙草專賣零售許可
權限劃分：公民、法人或者其他組織申請從事煙草制品零售業務的，由其經營場所所在地的發證機關（各縣級煙草局）負責受理和發放煙草專賣零售許可證。

申辦條件：
申請煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：
1）有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；
2）有與住所相獨立的固定經營場所；
3）符合當地煙草制品零售點合理布局的要求；
4）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。

辦理程序：
1.申請。尚未取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或其他組織申請從事煙草制品零售業務，應當向相應的發證機關提出新辦申請。
申請人申請新辦煙草專賣零售許可證的，應當提供下列材料：(請參見下文的辦理材料)
發證機關收到申請人提交的全部申請材料，應當出具加蓋發證機關專用印章和注明日期的書面憑證，列明收到申請人提交的申請材料的內容和數量。
2.受理。發證機關對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：
①申請事項依法不需要取得煙草專賣零售許可證的，應當即時告知申請人不受理；
②申請事項不屬于本發證機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
③申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請人不能當場更正的，應當當場或者在5日內出具煙草專賣零售許可證申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
⑤申請人在煙草專賣零售許可證申請材料補正告知書規定的期限內未補正申請材料，或補正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，發證機關應當作出不予受理的決定；
⑥申請事項屬于本發證機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按照本發證機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理該申請，同時按規定在受理情況記錄表中做出記錄。
發證機關受理或者不予受理煙草專賣零售許可證申請，應當出具加蓋發證機關專用印章和注明日期的書面憑證。
發證機關作出不予受理決定的，應當告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
3.審查。發證機關應當及時對申請人的申請進行審查核實。
4.決定。經審查和集體討論，發證機關認為申請人的申請符合許可條件的，應當自受理申請之日起20日內，作出許可書面決定。二十日內不能作出決定的，經發證機關負責人批準，可延長10日。作出延長期限決定的，發證機關應當在原審批期限到期前將延長期限的理由告知申請人。
發證機關應當自作出準予發放煙草專賣零售許可證決定之日起10日內向申請人送達煙草專賣零售許可證。

有下列情形之一的，不予發放煙草專賣零售許可證：
1.經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的；
2.中小學校周圍；
3.取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的；
4.因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定后，申請人一年內再次提出申請的；
5.因申請人以欺騙，賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內再次提出申請的；
6.未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務，并且一年內被執法機關處罰兩次以上，在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的；
7.國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他不予發證的情形
注：①同一自然人、個體工商戶、私營獨資企業或個人獨資企業只能申請一張煙草專賣零售許可證。
②發證機關對重大、復雜的煙草專賣零售許可證申請可以組織行政許可聽證。發證機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

辦理時限：零售許可證審批時限為15個工作日，特殊情況經審批同意后可延長7個工作日、邊遠地區除外。

辦理材料：

申請新辦零售類許可證，應當提交下列材料：
1.煙草專賣許可證新辦申請表；
2.個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證明；
3.房屋權屬證明或房屋租賃協議；
4.審批機關規定需要提供的其他材料。

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