近期北京控煙志愿者反映在王府井百貨大樓東門廣場出現了一個占地70多平方米的固定的高臺式“煙客”吸煙區。北京市控制吸煙協會對該吸煙區進行了實地調查,并召開了專家研討會。專家意見是,王府井百貨大樓門口建起的煙客吸煙區,在建設理念和建設規模上,與國家控煙規劃和北京控煙條例規定不符,有鼓勵和引導吸煙,促進煙草銷售的意圖,堅決反對這一行為。
根據北京控煙協會提供的現場照片及視頻,該吸煙區集中建有13根不銹鋼柱式煙灰缸,18把不銹鋼座凳,六塊固定金屬圍擋,其中包括兩個“煙客”廣告牌和一個巨大的由許多煙圈組成的造型。該吸煙區坐落在王府井步行街緊急疏散廣場和百貨大樓緊急疏散通道上。成為王府井大街一個明顯的“景觀”。
北京市控制吸煙協會對該吸煙區進行了實地調查,并召開了專家研討會。專家討論一致認為:“煙客”吸煙區的設置明顯違反《北京市控制吸煙條例》,立法的目的是為了減少吸煙造成的危害,維護公眾健康權益,創造良好公共環境,提高城市文明水平。北京王府井百貨的“巨無霸”吸煙點,不僅違法了條例中相關的細則,更是與立法精神背道而馳。該吸煙區可能是目前全市規模最大、最豪華的并設立在王府井百貨大樓門口,用固定圍擋方式矗立在人口密集區和行人必經的主要通道處,給消防工作會帶來安全隱患。明顯違反《北京市控制吸煙條例》第十一條“吸煙區的劃定應當遵守下列規則:(一)設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識;(二)遠離人員密集區域和行人必經的主要通道;(三)符合消防安全要求”。
此外,明顯違背國家健康發展戰略,與倡導健康生活方式唱反調。健康中國2030規劃綱要求將中國吸煙率降低到20%以下,健康北京2030目標是到2030年,成人吸煙率下降至17%以內。如果說為煙民著想,創造良好環境滿足吸煙嗜好是建豪華吸煙區的初衷,何不把資源財力投入到滿足“吸煙者戒煙”的需求,共同為17%的成人吸煙率目標努力。
“煙客”吸煙區是變相做煙草廣告宣傳;其建設設計是“為煙民著想,創造良好環境滿足吸煙嗜好”。目的是用“豪華和享受”的吸煙區,盡其所能提高民眾吸煙率,吸引更多的人參與吸煙。制造這樣龐然大物的吸煙區客觀上會誘導路過的青少年學習吸煙。
“煙客”吸煙區與首善之區形象極不相符,給北京控煙工作抹黑;北京作為國家首都,在控煙工作上已經走在全國前列,正在努力成為發展中國家控煙工作的典范城市。王府井步行街每天接待來自國內外游客成千上萬,舉世矚目,可以說是引領中國社會風尚之地,是首都文明建設展示窗口。3年來,北京控煙工作的成績得到國內外廣泛的肯定和支持。現在突然出現這樣超大規模吸煙區,明顯是鼓勵和引導吸煙行為,這是抹黑北京控煙工作的成就。
該吸煙區侵犯了公眾利益,將本來是大眾休閑區變為少數人吞云吐霧、烏煙瘴氣獨占的樂園。讓不吸煙的游客避之不及,特別是對老人、婦女和兒童更是危害深重。專家們呼吁將王府井步行街建成無煙步行街。王府井步行街日均客流量平時為幾十萬,節假日高達上百萬。在這種人群高度密集的場合,一個人吸煙,即使是在室外,對周圍人的二手煙危害,不亞于室內有人吸煙的程度。
北京市控制吸煙協會經專家研究后,一致認為“煙客”吸煙區的設置明顯違背國家意志,違反首都文明發展的方向,建議拆除滅煙柱和廣告牌,還游客休閑區本能。建設無煙步行街,還無煙北京的藍天。